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根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)提升工程三年行動的通知》（閩政文〔2014〕201號）、《福建省人民政府安委會關(guān)于印發(fā)福建省安全生產(chǎn)標準化建設(shè)提升工程三年行動實施方案的通知》（閩安委〔2014〕8號）要求，制定福建省危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)提升工程三年行動實施方案如下：

一、工作目標

從現(xiàn)在起到2016年底止，按照國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法（試行）的通知》（安監(jiān)總辦〔2014〕49號）、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》（安監(jiān)總管三〔2011〕93號，以下簡稱“總局評審標準”，請從總局網(wǎng)站下載，其中“第12項A級要素福建省評審標準”見附件1）和《福建省小微型危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準》（附件2，以下簡稱“小微評審標準”），開展危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)提升工作。到2016年底，全省大中型危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用企業(yè)（納入許可范圍的）全面按照“總局評審標準”評審換（發(fā)）證，小微型危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用企業(yè)全面按照“小微評審標準”評審換（發(fā)）證，其中，2014年底按照“總局評審標準”或“小微評審標準”評審換（發(fā)）證率不少于15%、2015年底不少于65%。

二、工作措施

（一）強化評審，嚴格對標。各級安全監(jiān)管部門要扎實推進危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標準化建設(shè)提升工程，嚴格按照安監(jiān)總辦〔2014〕49號文件要求開展評審工作，督促評審單位運用“總局評審標準”和“小微評審標準”進行新一輪標準化規(guī)范評審（A級要素權(quán)重系數(shù)和評審總分值計算表見附件3），對在評審工作中弄虛作假、牟取不正當利益、咨詢和評審捆綁收費等違法違紀行為，依法依規(guī)嚴肅查處，并追究責任。要用好國家安監(jiān)總局網(wǎng)站的《危險化學(xué)品企業(yè)標準化管理系統(tǒng)》，通過標準化信息管理系統(tǒng)進行申報和評審。

企業(yè)劃型按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）執(zhí)行。申報二級達標的小微企業(yè)，必須按照“總局評審標準”進行評審，申報一級達標的，按總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）強化監(jiān)管，動態(tài)管理。各級安全監(jiān)管部門要加強對危險化學(xué)品企業(yè)的安全監(jiān)管，按照能升能降的原則，對標準化達標企業(yè)實施動態(tài)管理。要督促達標單位按照新標準認真開展年度自評，做好自查自糾工作，持續(xù)改進安全績效。對管理水平提升的企業(yè)在換證申請時要推薦進行上一個等級標準化評審。對管理滑坡不再符合達標條件的，要及時降低或撤銷達標等級，并督促落實整改，重新評審確認等級。對發(fā)生死亡事故的企業(yè)，要取消其達標資格，并依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證或安全使用許可證，責令停產(chǎn)整頓，尤其是在動火、進入受限空間等直接作業(yè)環(huán)節(jié)發(fā)生死亡事故的，要嚴肅查處。

（三）強化檢查，督促落實。要加強對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標準化提升工程三年行動工作開展情況的督查檢查，開展評比表彰等活動，對工作成績突出的縣（市、區(qū)）、企業(yè)和個人予以表彰、獎勵；對工作開展不力、進展緩慢的，采取函告、約談等手段予以告誡，推動工作落實。

三、工作要求

（一）加強培訓(xùn)。各級安全監(jiān)管部門要逐級組織、分類實施，開展全員培訓(xùn)，組織危險化學(xué)品企業(yè)各類人員和標準化評審單位的業(yè)務(wù)人員，認真學(xué)習、全面掌握“總局評審標準”和“小微評審標準”，用新標準進行標準化建設(shè)和評審工作。

（二）培育典型。要組織專門的技術(shù)力量或聘請熟悉危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標準化工作的單位或?qū)＜�，深入基層、企業(yè)，采取掛鉤幫扶等有效形式，培植一批可供學(xué)習借鑒的典型單位，并及時總結(jié)、推廣，推動危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的整體提升。

（三）注重結(jié)合。要把標準化建設(shè)提升工程三年行動與危險化學(xué)品重點縣（市、區(qū)）重點企業(yè)安全攻堅、隱患排查治理、“打非治違”等重點工作緊密結(jié)合，通過標準化建設(shè)提升工程三年行動，督促地方政府加強化工園區(qū)規(guī)劃編制和實施，加快城區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)搬遷，強化“兩重點一重大”企業(yè)監(jiān)管，建立隱患排查治理長效機制。

（四）自主創(chuàng)建。各危險化學(xué)品企業(yè)要認真落實安全生產(chǎn)主體責任，堅持高標準、嚴要求，動員并組織全體員工，對照新標準，做好自查自糾自評工作，持續(xù)改進安全績效，做到安全制度完善、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。央屬、省屬危險化學(xué)品企業(yè)要發(fā)揮排頭兵的示范引領(lǐng)作用，建立自我完善、持續(xù)改進、鞏固提升、達標升級的長效機制，帶動全省危險化學(xué)品企業(yè)實現(xiàn)本質(zhì)安全。

（五）充分借力。要充分借助發(fā)改、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)等部門力量，淘汰落后工藝設(shè)備，采用先進適用的技術(shù)、裝備，促進企業(yè)工藝設(shè)備和作業(yè)環(huán)境標準化；要積極取得工會、共青團等組織支持，圍繞安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作要求，組織開展技能比賽、師徒幫教、崗位練兵等活動，促進安全管理和員工操作行為標準化。

各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局應(yīng)結(jié)合本地實際，制定操作性更強的標準化建設(shè)提升工程三年行動細化方案，有序推進標準化提升工程。細化方案請及時報省局三處備案，聯(lián)系人：倪宏，電話：87753681，傳真：87557048，電子郵箱：fjajjgsc@126.com。